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索 引 號 8001-10_B/2018-0308001 公開目錄 地方政策法規
發布機構 西盟縣人民政府辦公室 發布日期 2018-03-08
名    稱 西盟佤族自治縣縣級機關事業單位職工住房補貼支付辦法(暫行)
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西盟佤族自治縣縣級機關事業單位職工住房補貼支付辦法(暫行)

西盟佤族自治縣縣級機關事業單位職工

住房補貼支付辦法(暫行)

 

根據《云南省人民政府關于印發云南省機關事業單位職工住房補貼暫行辦法的通知》(云政發〔1999154號)文件精神,為加強西盟縣機關事業單位職工住房補貼管理,保證貨幣化住房分配制度改革的順利進行,結合我縣實際,制定本辦法。

 

第一章 職工住房補貼的范圍和對象

 

第一條 本辦法適用于經費由縣財政全額撥款的縣級機關、事業單位。

第二條 住房補貼實施單位的確定及管理。

適用本辦法的縣級機關事業單位,必須對單位職工住房、職工工資領撥渠道等進行全面清理,如實填報住房補貼申報材料。行政主管部門應對下屬單位的申報材料進行認真審查后,將準確無誤的數據匯總并簽署意見,報縣房改辦審核,經縣房改辦核準后報縣財政局。縣財政局審核合格的縣級機關事業單位,確定為住房補貼實施單位,予以安排住房補貼資金。

單位未完全停止福利性實物分房或隱瞞售房收入等單位住房基金情況,不按規定交縣財政代管的,不得列為住房補貼實施單位。

住房補貼實施單位每年均需由縣財政審核認定。

第三條 住房補貼對象

縣級住房補貼實施單位的在編在職職工和離退休職工,符合以下條件的,可以向單位提出住房補貼申請:

1. 200811后參加工作的職工;

2. 20071231之前參加工作,未參加過福利性實物分房,以及參加了福利性實物分房,但住房面積未達到規定的住房補貼面積標準的職工;

3.職工生前參加福利分房去世的,住房面積未達到標準的,其合法繼承人可申請住房補貼;

4.參加房改后去世的離退休干部,生前必須購買過公有住房,住房面積未達到標準的,其合法繼承人可申請住房補貼。

第四條 對于參加福利性實物分房、住房建筑面積已達到住房補貼面積標準的職工,已接受過國家和單位發放的用于補助職工自建或購買住房資金的職工,本人生前未參加過福利分房的去世職工,違反規定兩處或多處分房的職工,均不再計發住房補貼。職工將原有公房上市交易后,不得因住房面積的變化而要求調整住房補貼額。

福利性實物分房是指按原房改政策購買原公有住房、購買安居工程住房、解危解困住房、國家或單位給予了補貼的集資建房、合作建房等。福利性實物分房不包括租住按規定不能出售的公有住房。

 

第二章 住房補貼的計算和發放

 

第五條 住房補貼標準

1.住房補貼面積標準。

1)國家機關按行政職務(包括領導職務和非領導職務)計算住房補貼,住房補貼面積標準為:

一般干部70平方米;

科級干部80平方米;

副處級干部90平方米,正處級干部100平方米;

副廳級干部120平方米,正廳級干部130平方米。

2)事業單位職工可按技術職務等進行補貼,但同時具有行政職務和技術職稱的人員只能選擇一種標準。技術職務住房補貼面積標準為:

工齡在25年以下的初級技術職務、技師以下技術工人、普通工人70平方米;

工齡在25年以上的初級技術職務、技師以下技術工人、普通工人80平方米;

中級技術職務、技師80平方米;

副高級技術職務、高級技師任職4年以下的90平方米;

副高級技術職務、高級技師任職4年以上的100平方米;

正高級技術職務120平方米。

2.住房補貼由基本住房補貼和工齡住房補貼兩部分構成,基本住房補貼標準為每平方米350元,工齡住房補貼標準為每工齡年每平方米2.9元。計算公式為:

住房補貼總額=(每平方米基本住房補貼標準+每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工19951231日前工齡)×受補貼人員應補貼面積。

應補貼面積(建筑面積)=與受補貼人員職級相應的住房補貼面積標準-按福利性實物分配政策購買的住房建筑面積。

受補貼職工工齡,指職工19951231日前的工齡。工齡按年計算,跨年進一。

3.專業技術人員必須是經人事部門批準認定并且已被聘用的,才能按專業技術職務進行補貼,離退休職工按離退休時認定的職級待遇計算住房補貼。

第六條 住房補貼分為對無房職工發放的全額住房補貼和對住房不達標職工發放的差額住房補貼,根據職工的具體情況按月發放或一次性發放。

住房補貼發放順序為:離休人員、退休人員、在職職工。

第七條 住房補貼以按月發放為主,一次性發放為輔。

全額補貼主要采取按月發放的方式,發放年限為25年(300個月)發放完畢。計算公式為:

每月住房補助額=(每平方米基本住房補貼標準+工齡住房補貼標準×受補貼職工19951231日前工齡)÷300×受補貼人員應補貼面積。

按月發放的住房補貼隨工資發放,工資表中單列住房補貼項目,但不計入工資總額。

按月發放的住房補貼要逐步過渡為按工資的一定比例計發。

第八條 一次發放的住房補貼

1.差額住房補貼主要采取一次性發放方式。

2.接受全額補貼的職工,有以下情況的,也可申請一次性住房補貼:

120071231日前離退休的職工,原則上一次性發放;

220071231日前參加工作的在職職工,實施住房補貼以前實際工作年限的住房補貼可作一次性發放,其余部分逐月隨工資發放;

3)受補貼職工在領取住房補貼期間去世,未領足部分按其實際工齡計算應得的住房補貼,其合法繼承人或受遺贈人可申請將其應發未發的住房補貼作一次性發放。

3.一次性住房補貼可根據資金落實情況分批或分期發放,各單位的發放批次或分期發放年限由縣財政局根據住房補貼實施單位自有可轉化資金等情況確定。

第九條 住房面積不達標的雙職工,均以已享受的福利性實物分配的住房面積為基準,按與各自的行政(技術)職務相應的住房補貼面積標準計算住房補貼,住房補貼由職工所在單位支付。

第十條 無房或住房不達標的單身職工(包括實行住房補貼以前離婚,尚未再建立婚姻關系的職工),暫不申請一次性住房補貼,待建立婚姻關系后,根據雙方獲得的福利性實物分配住房建筑面積確定是否發放一次性住房補貼。20071231日前參加工作的單身職工,工齡已達25年,仍未建立婚姻關系,且無房或住房不達標的,按所獲得的福利性實物分配住房情況發放一次性住房補貼。再次參加福利性實物分房的離異職工,無論其住房面積達標已否,均不得發放住房補貼。

第十一條 受補貼職工發生工作調動和勞動關系變化的,住房補貼分別視以下情況計發:

1.新調入的職工,調入單位應根據調入職工參加福利性實物分房情況和參加工作時間,確定其是否實行住房補貼以及如何發放住房補貼。

1)若新調入職工在原單位已計發過住房補貼,調入單位須根據人事檔案中的住房補貼發放記錄,按比例扣除調出單位已予計發補貼的工作年限,不得重復計發。

2)若新調入職工住房補貼已由調出單位發放完畢,調入單位不得再予計發住房補貼。

3)若調出單位執行的補貼標準高于或低于調入單位,調入單位不得因此扣減或補發職工的住房補貼。

2.調離單位或與單位終止勞動關系(包括離職、辭職或被辭退、開除)的受補貼職工,從停止計發工資的當月起停止計發住房補貼,并報同級財政部門備案。

3.受補貼職工因調離或因故與單位終止勞動關系一段時間后又回到原單位工作的,從計發工資的當月起計發住房補貼,但應扣除原已計發補貼的年限,不得重復計算。其住房補貼已按規定計發完畢的,不得再度計發。

4.參加單位福利分房后辭職職工的住房補貼,按其實際工作年限計發。

第十二條 正在接受住房補貼的職工,若發生職務變動,按應享受的住房補貼面積標準從當月起計發住房補貼。已發放完畢住房補貼的職工,如果發生職務升遷,而且新職級的住房補貼面積標準高于原職級的住房補貼面積標準,可按與現任職務對應的住房補貼標準重新計算住房補貼,扣除已經發放的部分后,一次性發放級差住房補貼。實行住房補貼時住房已達標的職工,如果因職務升遷而出現住房不達標,可按同樣的方法發放級差住房補貼。級差住房補貼的計算公式為:

級差住房補貼額=(每平方米基本住房補貼標準+每工齡年每平方米工齡住房補貼標準×受補貼職工19951231日前工齡)×應補貼面積。

對于原住房不達標職工:

應補貼面積=新職級住房補貼面積標準-原職級住房補貼面積標準。

對于原住房面積已達標職工:

應補貼面積=新職級住房補貼面積標準-按福利性實物分配政策分配的住房建筑面積。

第十三條 工齡在25年(含25年)以上的在職職工,可以在購房時申請將應發未發的住房補貼一次性發放,但已發的部分不得重復計發。

第十四條 實行住房補貼以后,受補貼職工發生離婚的,若未再獲得按福利性實物分配政策分配的住房,仍按原補貼額計發住房補貼,不得因住房面積減少而要求增加住房補貼額;原未接受住房補貼的,不得因離婚后住房情況的變化而新申請住房補貼。

第十五條 受補貼職工因婚姻(含離婚后復婚、再婚)等原因而獲得按福利性實物分配政策分配的住房,或購買具有福利性實物分配性質的住房,若住房面積仍未達到應享受的住房補貼面積標準,從次月起按現有面積計發住房補貼;若現住房面積已達到規定標準,不再發放住房補貼。多發的部分由單位負責追回,上繳財政。

第十六條 下列職工住房補貼的發放:

1.異地安置離退休職工,其住房補貼標準,按其工資所在地的標準發放;

2.享受單項待遇的離退休職工,其住房補貼標準按提高后的待遇級別發放;

3.全國、?。ú浚┘獨湍?、先進工作者,可在原職務(授予稱號時的職務)住房面積標準基礎上提高一個檔次計發住房補貼;

4.購買安居房、參加集資合作建房的職工,不再發放基本住房補貼,但按工齡計發工齡住房補貼;

5.購買部分產權住房的職工,若因個人的原因不參加產權過渡的,則暫不發放住房補貼;原則上不能退出部分產權,要求申領住房補貼。

6.租住出租房的職工,如其租金標準仍執行政策性房改租金標準的,則暫不發放住房補貼;租金標準已提到市場成本租金標準的,則可申報計發住房補貼。

 

第三章 住房補貼的申報

 

第十七條 符合發放住房補貼條件的無房或住房不達標職工,應填寫住房補貼申請表,單位必須對職工的申請表進行認真審核,確保表中各項內容與實際相符。

第十八條 縣級各住房補貼實施單位應根據核實無誤的職工住房補貼申請,編制單位次年的住房補貼年度計劃,行政主管部門對所屬單位(按行政隸屬關系)進行匯總,并報縣房改辦審核后,在規定的時間內報送縣財政局,逾期不予辦理。

年度計劃一經審定,本預算年度內一律不作調整。實際支出的住房補貼超出計劃數的,超支部分由單位自行籌措解決,結余結轉下年使用。

第十九條 從實施住房補貼的第二年起,單位在編制住房補貼年度計劃時,根據人事變動等情況對單位住房補貼資金指標進行調整,并按計劃調整的事項編制住房補貼年度調整表,有關福利性實物分配住房的情況應經縣房改辦審核同意后報縣財政局。縣財政局核定后下達單位住房補貼計劃。

第二十條 單位和職工在申報住房補貼時,應按縣財政的要求如實提供有關材料和數據,避免錯報、漏報,嚴禁以弄虛作假的手段騙取住房補貼。

1.申報住房補貼的職工,必須如實向單位報告本人和配偶獲得的福利性實物分房情況,符合申報住房補貼的,應填報住房補貼申請表。實行住房分配貨幣化以后,受補貼職工又因婚姻或其他原因獲得具有福利性實物分配性質住房的職工,應及時向單位報告有關情況。

2.各單位在申報住房補貼時,必須對職工的有關情況進行認真核查,確保以下數據和情況的真實性:

1)住房不達標職工獲得的福利性實物分配住房情況;

2)無房職工人數及現住房情況;

3)公房出售收入余額及已繳財政代管數額;

4)職工現任職務;

5)單位可用于發放住房補貼的預算外資金。

3.單位在實施住房補貼后必須完全停止住房實物分配,不得在實行住房貨幣化分配以后仍實行福利性實物分房,不得低價出售公有住房,也不得在售房時實行已取消的各種折扣。

4.受補貼單位應按規定認真建立職工住房檔案,如實記錄職工福利性住房分配情況、職工住房補貼的計發情況(包括已計發住房補貼的總月數和金額等)以及職工在申報住房補貼中的違規違紀情況等,均應記入職工的人事檔案。

5.為了便于群眾監督,從實行補貼后的第二年起,單位必須在每年的第一個月向單位職工公布以下情況:

1)受補貼職工福利性實物分配住房的情況,包括住房的建筑面積、詳細地址、門牌號等;

2)無房職工現在住房情況,包括住房地址、產權歸屬等;

3)上一年度受補貼職工住房補貼發放進度情況,包括應補貼總額、已補貼總額、已計發住房補貼年限等。

 

第四章 住房補貼資金來源和管理

 

第二十一條 國家機關和財政全額補助事業單位住房補貼的資金來源,按分級負責、財政與單位合理負擔的原則,由財政部門會同實施單位統籌解決。

國家機關及經費由財政全額補助的事業單位,住房補貼由財政部門核定,先從單位公有住房出售收入等住房基金、事業收入和其他自有資金中列支,不足部分由同級財政部門列入預算統一撥付受補貼單位。

住房補貼資金來源:

1.單位的售房收入等住房基金;

2.經縣財政局批準,可以從單位預算外資金和其他自有資金中列支;

3.公有住房上市交易上繳財政的土地出讓金和收益;

4.財政預算安排。縣級財政預算內安排的住房補貼資金,由縣財政安排的原地本級住房建設和維修資金轉化。

縣級機關事業單位可轉化為住房補貼的資金,均須交縣財政局管理。縣財政局連同預算內安排的住房補貼資金,定期統一撥付給住房補貼實施單位,或者直接撥入職工工資帳戶。

實施住房補貼后,縣財政不再向縣級機關事業單位安排建(購)住房資金。

第二十二條 單位收到財政撥付的住房補貼資金后,必須專項用于發放職工住房補貼,不得拖欠或挪作他用。

預算年度終了時,單位應根據本單位住房補貼支出情況,編制單位住房補貼決算,并在次年1月底以前報縣財政局。

第二十三條 縣財政、審計、監察局和房改部門要加強協作,嚴肅住房制度改革紀律,加強住房補貼資金管理,嚴肅查處住房補貼申報和管理中的違紀違法行為。

第二十四條 單位和個人以不實情況取得住房補貼,除追回有關資金外,還要按有關財經紀律進行處理。情節嚴重的,追究單位負責人和財務負責人的行政責任,構成犯罪的,依法追究有關人員的刑事責任。

第二十五條 群眾有權向縣財政、審計、監察局和房改部門反映和舉報住房補貼實施過程中的違紀違法問題。對于提供重要線索、協助有關部門查處重大違紀違法的群眾,給予適當獎勵。

 

第五章 附則

 

第二十六條 經費由財政部門部分補助和無補助的事業單位,應根據單位的實際情況,參照本辦法制定單位的住房補貼實施細則。所需資金由單位負擔,從本單位公房出售收入等住房基金、事業收入、財政返還的單位公房上市交易收益及其他自有資金中列支;實行成本核算的事業單位,經縣財政局核定后,可從成本費用中列支。住房補貼面積標準和住房補貼標準,可根據單位實際成本在本辦法規定的標準內確定,經上級主管部門同意,報縣房改辦批準后執行,有關方案同時報縣財政局備案。

第二十七條 住房補貼實施單位應向本單位職工公布本辦法。

第二十八條 本辦法由縣財政局負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

 

下載
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